Ключевой задачей социальной политики, безусловно, является выплата достойных пенсий, но кризисное состояние в Украине не позволяет достичь желаемого уровня выплат для граждан пожилого возраста. Пенсионеры очень внимательно следят за тем последним сообщениям в СМИ с надеждой услышать новость о том, какая пенсия на 1 марта 2018 года в Украине будет им начисляться. В этом году правительство все же обещает провести глобальную пенсионную реформу, которая повлияет на прибыль примерно шести миллионов граждан Украины. Как обещают чиновники, новая система пенсионных выплат поможет избежать махинаций с выплатами ПФУ и пенсионерам иметь свои собственные накопления. Ожидается, что ежегодная прибыль от новой пенсионной реформы будет превышать 6 миллиардов гривен. В рамках этого материала будут рассмотрены все особенности новой пенсионной реформы.
Сумма пенсии в 2018 году
Уверенно говорить о том, какой будет сумма пенсий в течение 2018 года нельзя сказать с полной уверенностью, поскольку нестабильная экономическая ситуация в стране не дает возможность делать долгосрочные прогнозы. Например, в начале года уже началась активная девальвация национальной валюты. Стоит ли ожидать повышения пенсии? Если стоимость гривны будет продолжать падать, то граждане даже не почувствуют предыдущее повышение пенсии (стоит напомнить, что в конце 2017 года произошло повышение пенсии на 20%). По состоянию на февраль 2018 года сумма минимальной пенсии составляет 1373 гривен. Основной причиной повышения пенсий, конечно же, стало увеличение заработной платы и прожиточного минимума. В то же время размер пенсии по инвалидности с марта 2018 года в Украине составляет 1691 гривен. Согласно положениям пенсионной реформы, которая была утверждена в октябре предыдущего года, граждане, достигшие пенсионного возраста, будут получать пенсионное обеспечение, равную прожиточному минимуму. В этом году правительство повысит пенсионные выплаты еще несколько раз. Таким образом, с первого декабря размер пенсии будет составлять 1497 гривен. Также планируется постепенное повышение прожиточного минимума. Если у пенсионера больше страховой стаж, то он может получить прибавку к своей пенсии. Например, те граждане, которые имеют страховой стаж более 30-ти лет, будут получать уже 1489 грн, что уже равна 40% минимальной заработной платы. Конечно, далеко не все пенсионеры довольны таким повышением, потому что разница между «минималкой» и пенсией все еще остается большим. Но также ожидается, что многие пенсионеры смогут получать повышение независимо от стажа (повышение на 126 гривен).
Нововведения в 2018 году
С 1-го января граждане смогут выходить на пенсию по новым правилам, что является одним из шагов к внедрению новой пенсионной реформы. Как попідмовляє издание «Корреспондент», теперь украинцам иметь 25 лет страхового стажа, чтобы иметь возможность претендовать на получение пенсии. Каждый год требования к страховому стажу будут увеличиваться – по состоянию на 2028 год минимальный страховой стаж будет составлять 35 лет.
Учитывая то, что пенсионная реформа также включает требование о повышении пенсионного возраста, также следует учитывать, что на пенсию могут выходить только те мужчины, достигшие 60-ти лет. Что касается женщин, то для них минимальный пенсионный возраст для получения пенсии составляет 25 лет. Что делать тем гражданам, у которых не хватает пенсионного стажа? Они могут купить его. Один год будет стоить 17000 гривен, при этом неизвестно, какой будет цена через несколько лет. Вполне возможно, что она будет увеличиваться с учетом инфляции. Граждане без необходимого социального стажа смогут получить социальную пособий от государства, но ее размер будет значительно ниже, чем сумма минимальной пенсии. Но плохой новостью является то, что в 2018 не будет проводиться индексация пенсий, но чиновники заполняют, что уже в 2019 году следует ожидать резкого повышения пенсии с 1 марта 2018 года для всех граждан пожилого возраста сразу на 20%.
Пенсионная реформа и МВФ
Следует отметить, что пенсионная реформа может снова стать препятствием в подписании соглашения между МВФ и Украиной. Такой вывод можно сделать, если ознакомиться с информацией, которая представлена на официальном сайте Международного валютного фонда. Спикер МВФ Д. Райс, что пенсионная реформа должна быть существенно доработана, но существенный шаг для совершенствования пенсионной системы в Украине уже был сделан. МВФ также не доволен медленным увеличением пенсионного возраста в Украине. В меморандуме также было сказано, что украинцы будут получать еще более низкие пенсии из-за пониженного коэффициента. Ожидается, что уже в 2020 когда закончится очередная волна предвыборных обещаний, зарплата станет еще ниже. Если граждане будут знать, что в будущем их ждет такая низкая пенсия с 1 марта 2018 года, то у них просто не будет энтузиазма работать, но чиновники очень чувствительно относятся к любой критике пенсионной реформы. Последний миллиардный транш от МВФ Украина получила в апреле 2017 года, при этом, учитывая сегодняшнюю политику Международного валютного фонда, дальнейшее финансовое партнерство между Украиной и МВФ остается под вопросом.
Причины проведения пенсионной реформы
Сообщается, что основной причиной проведения пенсионной реформы стал огромный дефицит пенсионного фонда (далее – ПФ), который по состоянию на 2018 год достигает 150 миллиардов гривен. Одним из шагов к сокращению дефицита ПФ стало увеличение размера минимальной заработной платы (на 50%). Однако эффект от повышения «минималки» быстро привык, поскольку миллионы пенсионеров получили существенную прибавку к их пенсионного обеспечения.
И, даже учитывая существенное повышение пенсии, она все еще не соответствует росту инфляции. Согласно подсчетам аналитиков, уровень инфляции в 2013 году составляет почти 90%. Несложные подсчеты помогают понять, что с таким уровнем инфляции минимальная пенсия с марта 2018 года в Украине должна составлять, как минимум, 2225 гривен. Таким образом, украинские пенсионеры все еще остаются самыми бедными в Европе.
Повышение пенсии для военных
Военные служащие, которые уже вышли на заслуженный отдых, могут ожидать повышения пенсионных выплат уже в ближайшее время. По состоянию на сегодня данный законопроект рассматривается в Кабинете министров Украины. Об этом сообщил министр соцполитики А. Рева во время интервью для телеканала NewsOne. Рева отметил, что сегодняшние пенсии военных являются слишком низкими. Пенсионные выплаты военным в среднем составляют 2700 гривен. Ожидается, что после внедрения пенсионной реформы средняя пенсия по выслуге лет с марта 2018 года по всей Украине будет равняться около 2500 гривен. Таким образом, выплаты почти сравнялись. Министр соцполитики отмечает, что армейцы заслуживают больших выплат. Ожидается, что по новому законопроекту пенсионные выплаты военнослужащих возрастут, как минимум, на 80%. Ранее в СМИ уже были сообщения о том, что украинским военнослужащим пересчитают пенсии с января 2018 года, но этого пока не произошло. Премьер Гройсман объяснил, почему украинским военным, несмотря на обещания не подняли пенсии. Гройсман заявляет, что он поддерживает решение о увеличение пенсионных выплат, но для внедрения этого решения нужно дождаться решения СНБО относительно повышения заработных плат военных, но правительство уже принял решение и успел добавить ряд законодательных изменений. Гройсман настаивает на том, что подтверждение СНБО нужно в связи с тем, что все вопросы, касающиеся оборонного комплекса, нужно согласовывать именно с этим государственным органом. Более того, он отмечает, что те силовики, которые имели военный опыт, могут дополнительно рассчитывать на надбавки. До конца января этот закон принят не будет, но Гройсман обещает выплатить обещанную надбавку военным пенсионерам «задним числом». Премьер заявляет, что позаботится об этом самостоятельно.
Максимальный размер пенсии в Украине по состоянию на 2018 год
Недавно глава ПФ А. Зарудный назвал максимальный размер пенсии с марта 2018 в Украине. Сообщается, что отныне максимальную пенсию был повышен на 3000 гривен. Таким образом, теперь пенсионные выплаты в Украине будут достигать 13900 гривен. Следует напомнить, что новый бюджет ПФ был принят 2018 года. Он учитывает новые пенсионные программы, на которые было выделено около 140 миллионов гривен.
Повышение пенсий гражданам
Что касается гражданских пенсионеров, то, как уже отмечалось выше, им также предполагается повышение пенсионных выплат. Согласно положениям реформы, теперь пенсия будет повышаться автоматически (в зависимости от роста минимальной заработной платы, а также роста уровня инфляции). Согласно подсчетам, уже по состоянию на 2019 год благодаря пенсионной реформе, украинцы смогут получать на 20% больше. В. Гройсман заявляет, что уже в 2019 году средний размер пенсии может быть повышен на тысячу гривен. Если бы пенсию перечислили в предыдущем году, то уже по состоянию на сегодняшний день пенсионеры имели бы возможность получать на 550 гривен больше. Стоит напомнить, что после внедрения пенсионной реформы пенсии увеличились в почти 10 миллионов пенсионеров, что составляет 90% от числа граждан украинцев, которые получают пенсионное обеспечение. Мнения экономистов относительно того, насколько рациональным является повышение пенсии в 2018 году, мнения экспертов расходятся. Некоторые из них полагают, что большая минимальная пенсия с 1 марта 2018 года является вполне целесообразной, поскольку также будет повышена и минимальная заработная плата. Стоит напомнить, что в этом году она уже будет составлять 3745 гривен, что почти на 500 гривен больше, чем в предыдущем году. Во втором полугодии пенсия может увеличиться до 4100 гривен. В то же время О. Охрименко считает, что повышение заработных плат и дополнительных поступлений в ПФ не хватит для повышения пенсий. Вполне возможно, что повышение пенсий также произойдет за счет роста внутреннего долга, что, конечно, негативно повлияет на экономическое состояние в стране. В НБУ также считают, что резкое повышение пенсий может привести к быстрому повышению уровня инфляции. Д. Сологуб (глава НБУ) заявляет, что рост инфляции может составить 16 процентов. В тот же государственный бюджет предусматривает инфляцию на уровне 9%.
Пенсии в ОРДЛО
По состоянию на сегодня граждане Украины, проживающие на территории ОРДЛО, не получают пенсионное обеспечение. Чтобы иметь возможность получить пенсию, нужно платить получить статус беженца. В то же время стоит вспомнить скандальное заявление бывшего президента Украины Л. Кравчука о том, что граждане Украины, проживающие на территории ОРДЛО, должны получать пенсию, при этом их политическая позиция не должна приниматься во внимание. Также, по мнению Кравчука, жителям ОРДЛО должна выплачиваться пенсия за март 2018 года с потерей кормильца.
